最高法：畅通年底立案入口 做到“有案必立有诉必理”

封面新闻记者 粟裕

11月23日，最高法举行新闻发布会，介绍全国法院整治年底不立案相关工作情况。最高法立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨在会上表示，畅通年底立案入口，规范立案流程，优化立案服务，对依法应当受理的起诉，做到“有案必立、有诉必理”。

钱晓晨表示，整治年底不立案问题，全国法院要持续发力、深入推进，务必采取有效措施，全面整治，决不能“一阵风”、“走过场”。科学设置考核指标，根据人员岗位、案件类型等特点，改进审判质效考核方式方法，优化评价内容、项目指标和评价标准，注重综合运用法定期限内立案率、法定审限内结案率、结案均衡度、当年结案率等多项指标，总体评价法院、法官工作业绩。

他表示，实现条线指导常态化，上级法院将指导年底立案工作作为第四季度工作的重中之重，指导下级法院严肃登记立案要求，实现工作报告常态化，自第四季度开始，要求地方各级法院于每月末，书面向上一级法院层报年底立案工作情况，为上级法院通盘决策提供参考。对于下级法院报送的报告，上级法院作为重大议题予以研究审议。

“定期开展专题调研，全面掌握本地区年底立案情况，分析存在的问题，研究提出对策，建立常态化研究整治年底不立案问题工作机制。压实主体责任，年底不立案问题表现在立案环节，实际上涉及法院方方面面工作。”钱晓晨说。

钱晓晨还指出，各级法院一把手是整治年底不立案问题的第一责任人，分管院领导是主管责任人、立案庭庭长是直接责任人；各级法院有关部门各司其职，加强协调配合，切实做好登记立案、审判执行态势分析、审判资源合理配置等工作，形成整治工作合力。

此外，为确保不留死角，增强监督的针对性、精准性，各级法院在坚持常态督导、交叉检查、专项督察、明查暗访等常规方式基础上，充分运用智慧法院建设成果，依托数字化、智能化手段，建立健全年底立案动态监测预警和投诉举报处置机制。