长宁新华路：促进离退休干部党建融入区域化党建

（上海基层党建网）   今年以来，在市、区两级组织部门和老干部工作部门的精心指导下，长宁区新华路街道党工委在优化体系强化功能上下功夫，大力加强社区离退休干部之家建设，努力使广大离退休干部融入“15分钟社区美好生活圈”，有效促进离退休干部党建融入区域化党建。

体系建设再优化，阵地布局由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变

以共建共享推动空间融合。把社区离退休干部之家建设纳入“15分钟社区美好生活圈”统筹系统，依托党群服务中心（站），积极构建“1+3+17+N”社区离退休干部之家阵地体系。“1”即新华路街道社区离退休干部之家，“3”即3个片区新华PLUS社区离退休干部之家，“17”即17个居民区离退休干部之家，“N”即充分整合区域内各类党建、生活服务活动载体，如，社区综合为老服务中心等。通过优化布局，使社区离退休干部党建更好地落实在“家”、见效在“家”。

以集约集聚推动资源融合。注重畅通党群服务中心（站）与社区离退休干部之家的有机衔接，优势互补，资源融合。一方面，街道、居民区党群服务中心（站）的学习活动等各类资源均为社区离退休干部之家所用。另一方面，街道、各居民区深入挖掘广大离退休干部和以老同志为主体的各类志愿服务团队项目资源，先后将“新华离退休干部理论宣讲团”“缘梦为老服务”等17个功能型党组织、“阮征家庭志愿服务工作室”“龚瑞芳妇女微家”等30多个老同志志愿服务团队的服务，分别配送到各党群服务中心（站）的社区离退休干部之家。

以互联互通推动信息融合。在街道居民区党群服务中心（站）均制作了社区服务指南，详细提供各中心（站）的服务内容和方式。同时，制作《新华路街道社区离退休干部之家宣传手册》，详细提供社区离退休干部之家的分布图、功能布局、学习活动菜单和时间安排、联系人员和方式。通过信息联通，方便社区离退休干部党组织和老同志到“家”参加学习活动，确保社区离退休干部之家高效运转。

功能定位再明确，服务凝聚从“点上出彩”向“百花齐放”转变

结合社区建设需求和老同志特点，把社区离退休干部之家打造成坚守初心使命的示范园地、助力基层治理的奉献阵地、就近关心照顾的关爱基地。

打造“坚守初心使命的示范园地”，让学习教育“燃”起来。坚持把强化政治引领作为城市社区离退休干部党建的首要任务，不断强化社区离退休干部之家政治功能。先后将“新华讲坛”“初心讲堂”“智享荟”“时事漫谈”等宣讲平台，搬进社区离退休干部之家，邀请冯小敏、周智强等老同志为社区群众和离退休干部讲党史；开放云端学习平台，让广大老同志在社区离退休干部之家也能共享中央党校网上课堂；推广形式多样的情景式、体验式党课，吸引更多老同志参与，真正把社区离退休干部之家打造成老同志“来了还想来”的红色主阵地。

打造“助力基层治理的奉献阵地”，让基层治理“兴”起来。组织引导广大老同志根据自身特长，在社区离退休干部之家的各类平台载体认领岗位，充分发挥老同志在基层治理中的独特优势。如，组建由赵启正、柴俊勇等老同志领衔的理论学习宣讲团，10多位老同志定期为区、街和社区群众作专题报告；组建由潘世伟、徐中振等老同志领衔的“社区党建+智库研究平台”，20多位老同志为推进基层党建出谋划策；打造社区建设顾问团，30多位老同志参与弄堂的保护、管理与更新工作，参与老旧小区加装电梯工作等；成立结对带教关爱团，50多位老同志热心投入以老带新，传承红色基因活动，帮助青少年“扣好人生第一粒扣子”。

打造“就近关心照顾的关爱基地”，让幸福指数“高”起来。通过做实社区离退休干部之家“四个一”项目，满足离退休干部精神文化和生活服务需求。组织一系列节庆活动，每年举办“法华牡丹节”“情暖敬老节”“楹联进社区”等喜闻乐见的节庆活动。开设一套培训课程，定期组织离退休干部参加远程教育，举办智能手机课程系列讲座，帮助老同志学会使用随申办、健康云、微信等常用软件。组建一批服务团队，为近200位离休干部100%签约法律顾问和家庭医生，优先提供法律咨询、医疗保健服务。实施一组实事项目，建设“慧老通”智慧养老数字化平台，通过微信小程序在居家安全、健康监测、医疗问诊等方面为老同志提供“智慧养老”服务。

组织保障再强化，工作方式由“单兵作战”向“合力推进”转变

强化责任落实。党工委认真履行离退休干部党建和社区离退休干部之家建设主体责任，街道人事办主抓，相关职能科室配合，各居民区党组织各负其责，层层压实责任，形成工作合力。

强化保障支持。加大经费对社区离退休干部党建的保障力度。按照有关文件要求，将社区离退休干部党建工作经费等纳入街道年度预算。今年，结合街道社区党群服务中心修缮改造，一并将社区离退休干部之家建设经费纳入总盘之中。

强化考核激励。制定社区离退休干部之家建设考核指标，将社区离退休干部之家建设纳入年终基层党建责任制考核，把家的“功能实不实、人气足不足”，老同志“满不满意、受不受益”作为衡量社区离退休干部之家体系功能建设重要标准，以满意度倒逼工作开展。

下一步，长宁区新华路街道党工委将做实各项工作，努力把社区离退休干部之家建设成为离退休干部思想教育“学习之家”、服务关爱“温馨之家”、发挥作用“模范之家”。