金山工业区：产城融出高质量

金山工业区作为九大市级工业区之一，坚持“龙头项目为依托，全力打造产业链和产业生态，大力培育特色优势产业”的发展思路，着力构筑以先进制造业为重点的“3+X”现代化产业体系，生命健康、智能制造、新一代信息技术三大主导产业呈现蓬勃发展之势。五年来，园区综合经济实力明显增强，经济增速位于全市开发区前列。财政总收入累计完成211.5亿元，年均增长23.3%；属地规模以上企业产值累计1394.8亿元，年均增长16.2%；引进青赛、恒润达生、芝享食品、奥来德、精珅等优质项目117个，计划总投资488.3亿元；打造华东无人机基地、湾区生物医药港、上海新型显示特色产业园、湾区时尚汇等市级、区级特色产业园，奋力谱写了一曲产业高质量发展的壮美凯歌。

画好融合“工笔画”

园区作为金山经济发展的主战场、主阵地，承载着金山产业经济高质量发展的重任。但是要想进入高质量发展的快车道，产业独轮发展存在很大的弊端。产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”；人才没有城市的配套，即使有投资，也难以扎根。

五年来，园区按照“智慧·科技·绿色·生态”的定位，一手抓产业发展，一手抓城建提升，大力促进产城融合。

五年间，园区产城融合这幅“工笔画”越来越清晰。昔日的工业园区成为今日金山产城融合的新地标。现代化的标准产业园越来越多，道路越来越宽阔，配套越来越完善，高端人才定居也越来越多……一声声邻里之间的问候，诉说着产城融合发展带来的巨大改变。

“这里原来是一片稻田，旁边都是厂房，还有许多地都荒着，周围更是没有超市、医院和学校……”当地居民指着金水湖产业社区讲述着这里的变迁。

金水湖产业社区于2012年启动建设，历经近十年的打造，已成为一座现代化的品质社区。高起点规划、高标准建设，让金水湖产业社区成功获得2018年第八届巴塞罗那全球智慧城市博览会“城镇环境奖”。200亩的金水湖、15万平方米的开放式景观绿地、杭州湾双语学校、金山假日酒店、竞衡八八广场等一批重要配套投入运营。电影院、全家便利店、健身会所、沿街商业和社区菜场等一批生活配套日益完善。

现代化产业社区的建设，进一步优化了园区的营商环境，为产业注入可持续发展的动力。

聚起园区“烟火气”

“以前，大家独来独往，家人都在外地，因为这里没有配套，即使有少量住房，楼下也没有药店、超市，更别提商场、学校和医院了。”五年前陈辉毕业后，独自从西安来到园区工作，那时的他常说园区的晚上就是一座“空城”。如今，随着社区配套的完善，他的生活越来越有滋味，“周末早上到金水湖公园里慢跑，晚上约上朋友到附近的商场聚餐、看电影……”他惬意地说。

为了留住人才，实现以人强产、以产兴城、以城聚人的良性循环，园区坚持以产业链条带动人才链条，以创新高地打造人才高地，以优化服务引来优秀人才，大力实施人才优选优育工程。五年来，相继出台《金山工业区产业人才购房、租房补贴》《金山籍高校毕业生来园区就业补贴》《高层次产业人才奖励实施办法》等人才政策，为980多名人才发放补贴2600多万元。

完善融资、上市及“衣食住行”配套服务，企业和员工的满意度稳步提升。先后挂牌成立市担保基金管理中心工业区服务基地、企业上市促进中心，为企业提供低息融资服务和上市支持；为27家企业制定个性化健康管理方案，开设园区高管健康服务；在人流密集处开设六个早餐点；定制园区共享班车，开通四条园区共享班车线路，新增五条对外公交线路；配套体育健身场所，为生活在鑫港湾“蓝领驿站”的2500多名员工开展平均两天一场的活动……

一系列城市建设、人才政策和服务环境新举措，让人才近悦远来，来了就不愿意走，就想在这里扎根创业。与五年前相比，园区研究生人才占比提高了222%，本科人才占比提高了133%，这些高端人才成为园区高质量发展的“智力活水”，浇开了产城融合的花朵，也让现代园区充满幸福的“烟火气”。

鼓起群众“钱袋子”

“想不到退休了每年还有好几笔收入，现在家人都叫我‘账房先生’。”高楼村6组的吴华强高兴地打开那本自制的“账本”，上面清晰地罗列着这一年的几笔收入：美丽家园示范户奖励2000元，屋顶光伏发电租金800元，土地流转费2852元，房屋出租36000元，夫妻俩退休金55200元，这还不包括逢年过节村里送来的慰问金等，夫妻俩零零碎碎一年收入也有十万元左右。高楼村前不久又获评了上海市第三批乡村振兴示范村，吴华强的幸福生活未来可期。

其实不止吴华强，越来越多的村民都开始细数着那本无形的“账本”。近年来，金山工业区社区党工委坚持把“群众的‘钱袋子’鼓不鼓、获得感强不强”作为发展的源动力。

在成为国家能源局光伏产业试点后，社区在高楼村开展以屋顶光伏为主的综合智慧能源示范项目，实现了“自发自用，余电上网”。而且，光伏材料高度契合建筑屋顶造型并贴合屋顶平面，既增加美观度，又提高屋顶面积使用率，兼具经济价值和美学价值。

“当初村委会来做工作让我们安装光伏时，我还有点担心。安装后，我发现每个月省了不少电费，还有额外的租金。”作为村里第一批“吃螃蟹”的人，杨阿姨指着屋顶上的光伏自豪地说。

群众获得感强了，心才能往一处想，劲才能往一处使。近年来，社区党工委还使出一系列带领村居民奔向美好生活的新招。在全区率先实现村经济合作社年度分配全覆盖，五年里收益分配增长了29.68%；打造健康家园，在村居布设27台智能机器人（全科医生），实现“小病进社区，大病去医院”分级诊疗；设立300万元青年创业基金，支持村民创业就业……

就业是最大的民生。园区现有企业400多家，如何发挥毗邻园区的优势，推动实现更加充分更高质量就业，成为社区事务受理服务中心党支部书记、主任胡新晔上任后第一个也是最重要的一个课题。“我们充分发挥毗邻园区这一得天独厚的优势，一方面动态排摸就业年龄段人员情况，及时更新就业信息库，另一方面，加强与张江人才服务中心合作，组织各类就业指导活动，举办线上线下各类招聘会，畅通就业信息来源渠道，推荐村居民就近充分就业，目前我们的失业率控制在2.45%，远低于全市预期目标。”言语间，是满满的成就感。

未来，园区将坚持产城融合发展理念，不断优化营商环境，完善功能配套，尽快建成功能完备、特色鲜明、优势明显的先进制造业高地，让园区“主战场”优势作用更加明显，让社区群众的幸福像花儿一样绽放。