务实合作，行稳致远

2021年8月24日，以“共谋发展，共享安全，携手构建网络空间命运共同体”为主题的中非互联网发展与合作论坛举办。会上，中方发起“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”（以下简称“倡议”），围绕“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”提出十六条行动倡议，欢迎广大非洲国家支持和参与。

“倡议”是推动中非关系深入发展、推动构建中非命运共同体的重要支柱。中国与非洲国家有着深厚的传统友谊与良好的合作关系，2015年，中非关系由新型战略伙伴关系升级为全面战略合作伙伴关系，提出做强和夯实“五大支柱”：坚持在政治上平等互信；坚持经济上合作共赢；坚持文明上交流互鉴；坚持安全上守望相助；坚持国际事务中团结协作。2020年以来，在全球新冠肺炎疫情肆虐和经济增长低迷的背景下，团结抗疫和数字经济成为双方合作的新亮点。为此，中方提出“携手构建网络空间命运共同体倡议”，以实际行动践行“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”的理念，携手构建更高水平的网络空间命运共同体，共同打造更加紧密的中非命运共同体。

“倡议”是推动中非关系顺应数字时代发展潮流，为中非合作注入新活力的重要一环。近年来，中非不断深化数字经济领域的合作，特别是疫情期间，中方企业通过双多边渠道，与非方分享利用数字技术进行“云抗疫”和发展数字经济的经验；各类数字合作平台、线上推介会、直播带货等新业态合作蓬勃发展，有效服务中非企业对接，带动非洲特色产品对华出口。大数据、云计算、人工智能等技术在非洲疫情形势追踪、检测分析、病毒溯源、防控救治和资源调配等方面发挥了重要作用。“倡议”提出深化信息基础设施、数字技术、数字经济等领域的合作，正是以务实行动进一步弥合数字鸿沟，推动中非双方共享数字技术红利，实现发展共同推进。

“倡议”是推动中非关系实现更加安全、可持续发展，为中非合作开辟新空间的重要举措。网络安全与信息化发展是一体之两翼，没有网络安全就没有国家安全，深化团结互助，提升网络安全水平是中非携手构建人类命运共同体的应有之义。当前，网络攻击、信息泄漏、数据安全、网络犯罪、网络恐怖主义等安全风险在全球肆虐，无论是对中国这样的网络大国还是信息化发展正在起步的非洲国家，都面临着同样严峻的安全威胁和挑战。推动中非开展网络安全领域的双边和全球合作，深化包容互信，加强网络空间治理，携手维护网络安全，共筑和平的网络空间。

“倡议”是为国际社会携手努力，加强对话合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序网络空间的重要示范。互联网诞生半个多世纪以来，网络空间已成为人类共同的新家园，然而，网络空间仍然在很多领域处于失序状态，强权政治阻滞国际合作进程，逆全球化、民粹主义、单边主义和保护主义倾向扰乱全球供应链安全，网络空间和平与稳定面临诸多挑战，亟需加强国际合作。中国是网络大国，非洲国家正在努力发展数字经济，双方在尊重彼此网络主权的基础上，加强对话与协调，共同应对网络空间安全威胁与挑战，将会对在全球范围内构建网络空间命运共同体产生重要的示范意义。

（作者：郎平，中国社科院世界经济与政治研究所研究员）