为何在河边设立观察站?沪郊金山推动依法治河向"最后一公里...

9月3日上午，金山区首家公益检察观察站在漕泾镇水库村挂牌成立，实现“河长+检察长”依法治河向“最后一公里”的延伸，也是打造公益检察工作前沿探头和基层触角的有益探索。

据悉，今年3月，金山区已建立起“河长+检察长”协作机制，进一步聚焦“返黑返劣”等水质反复水体、农业面源污染、非法捕鱼、违章搭建、污水排放等问题，通过互通河湖管养、公益诉讼信息，畅通民事主体侵害线索移送，加强执法司法协作联动，做到协同联动，合力攻坚。

金山区检察院公益检察室负责人刘政介绍说：“自今年推行‘河长+检察长’制以来，金山区检察院与区河长办通力协作，针对水污染防治公益诉讼线索立案59件，分别制发行政公益诉前检察建议8件和民事公益诉前公告1件，进一步压实了各部门、单位护水职责，共同维护来之不易的水环境治理成果。”

据介绍，作为上海市首个村居级河长制工作站，漕泾镇水库村河长制工作站自成立后，充分发挥前哨作用，为河长及群众之间的交流搭建了平台，有效落实了水环境网格化管理，进一步提升全民治水护水意识。此番，全市首个公益检察观察站落户，将通过把行使公益检察职能与保护生态环境工作、保障经济社会发展大局紧密结合起来，一方面为乡村生态环境资源提供更有力的公益保护，另一方面也将进一步提高检察机关监督办案质效，规范和促进检察机关开展公益检察工作。

同时，这个公益检察观察站还将作为河流生态保护法治宣传教育基地，结合每年“世界水日”“世界环境日”“全国法制宣传日”“公益诉讼宣传周”等节日开展形式多样的联合宣传活动，宣贯河湖管理和检察公益诉讼的法律法规、治水管水方针，突出宣传河流生态环境保护工作中经验做法和典型案例，传播“随手护水，全民行动”理念，提升群众依法治河的意识。

在活动现场，金山区人民检察院、金山区河长制办公室、金山区漕泾镇人民政府还共同签订了《关于构建水生态环境保护治理协作机制框架协议》，从农村三支队伍、河小青志愿者以及热心公益保护的市民群体中聘请一批兼职观察员。未来，他们将承担着“宣传员”“信息员”“协调员”的角色职责，在日常工作中将普法宣传教育传播到村民当中，及时把村民提供的线索反馈给检察机关，搭建村民和检察机关之间沟通的桥梁，形成检群融合的格局，延伸公益诉讼监督触角。

今后，金山区检察部门将围绕执法办案、队伍培养、法制宣传等方面开展协作，把检察治理触角延伸至乡村振兴各方面，把检察职能职责延伸至社会治理各层面，服务社会治理决策，解决社会治理难题，构建“检察官－观察站－观察员”的依法治河新模式。

据透露，下一步，金山区将进一步深化检察机关在河长制工作中的司法介入和助推机制，围绕信息共享、线索移送、调查协作、联席会议、联合督办、专项活动、宣传普法等方面细化协作模式，合力应对水环境污染治理难题，共奏金山区水环境治理保护“生态曲”。