新版“过度包装”标准公布！食品、化妆品包装不得超四层

您买的食品或化妆品，是否“过度包装”？记者9月2日从国家市场监管总局召开的国家标准专题新闻发布会上了解到，新的强制性国家标准《限制商品过度包装要求食品和化妆品》将从2023年9月1日正式实施。按照新标准，粮食及其加工品的包装如超过三层，其他类食品及化妆品包装如超过四层，或是商品包装材料为昂贵材质，均可初步判定为“过度包装”。

城市生活垃圾约30％至40%为包装废弃物

商品包装具有保护商品、美化产品、引导消费、提高商品附加值等作用。但目前，市场上部分食品和化妆品企业存在包装过度、不环保、不节约的情况，表现为包装层数过多、空隙率过大、成本过高，超出了包装本身的基本功能。过度包装，并将成本转嫁到消费者身上，既浪费了资源，又增加了消费者负担，更对环境造成了污染。

据研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30％至40%，在这些包装废弃物中，大部分是过度包装产生的。可以看出，商品过度包装既浪费了资源能源，又增加了消费者负担，产生的包装废弃物更是对环境造成了污染。

为解决食品化妆品过度包装问题，国家市场监管总局（标准委）会同工业和信息化部等部门，组织相关标准化技术委员会和技术机构，对2009年版标准进行了修订，制定发布了新的强制性国家标准《限制商品过度包装要求食品和化妆品》。

“一看、二问、三算”可简单判断商品是否过度包装

在购买食品及化妆品类商品时，消费者如何快速判断包装是否属于过度包装？

新标准规定了包装空隙率、包装层数和包装成本要求，以及相应的计算、检测和判定方法。其中，极大地简化了商品过度包装的判定方法，消费者只需要查看商品本身的重量或体积，并测量最外层包装的体积，通过计算就可以初步判定商品是否存在过度包装问题。此外，新标准还严格限定了包装层数要求，食品中的粮食及其加工品不应超过三层包装，其他食品和化妆品不应超过四层包装。

对此，国家市场监管总局标准技术司副司长魏宏进一步解释称，消费者一般可以通过“一看、二问、三算”，简单判断商品是否属于过度包装。“一看”，就是要看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质；“二问”，就是在不拆开包装的情况下，问清包装层数，判断粮食及其加工品的包装是否超过了三层，其他类食品及化妆品包装是否超过了四层；“三算”，就是要测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。以上三个方面，只要一个不符合要求，就可以初步判定为不符合标准要求。从绿色环保的角度，建议消费者要避免选购过度包装的商品。

设置两年过渡期新标准2023年9月实施

记者注意到，新标准将于2023年9月1日正式实施，为企业和市场设置了两年过渡期。

对此，市场监管总局标准技术司副司长陈洪俊表示，考虑到新标准发布后，食品和化妆品生产企业需要根据新标准要求，对产品包装进行合规性设计，同时需要消纳库存包装以及待售商品，尤其是化妆品类商品保质期长，流通环节消纳周期也相对较长。为避免对生产经营活动造成影响，以及产生新的浪费，在广泛征求有关产业部门、行业协会和企业意见的基础上，设置了2年的实施过渡期。在这期间，企业要根据标准要求，对产品包装进行合规性设计，并尽快生产投入使用；同时加快消纳库存包装和已进入市场的商品，确保标准实施后生产及销售的产品符合新标准。

两年的实施过渡期后，市场上将不允许再生产和销售不符合新标准的食品和化妆品。因此，呼吁企业在过渡期内尽快整改达标。同时，也呼吁消费者尽量不选购过度包装的商品，以自身行动践行绿色低碳消费理念。