疫情之下的“预付卡侵权”需要有个权威说法

新冠肺炎疫情发生以来，在教育培训、美容美发、体育健身等多个领域，因商家停止服务、中止经营甚至关门停业，部分地区预付式消费矛盾频发，成为消费纠纷的“重灾区”。宁波预付式消费现状如何？纠纷高发原因何在？该如何为预付式消费加上“安全阀”？记者进行了调查。（8月30日《宁波日报》）

预付卡侵犯消费者利益的问题由来已久。随着疫情防控的需要，疫情之下的预付卡出现了更为普遍的问题，主要集中在两个方面：其一，由于疫情防控需要减少人员集聚，到教育培训、美容美发、体育健身场馆的人员在减少，一些经营者遭遇了“生意寒冬”。生意惨淡了，有的关门谢客，有的关门停业，已经充值了预付卡的市民遭遇了“无处消费”尴尬；其二，虽然一些商家也在正常营业，但消费者从自身安全考虑，从疫情防控大局考虑，减少了出行，没有按照约定的时间消费”，而按照当初签订的协议，“没有消费完的资金”就自动清零了。

预付卡是预付式消费的载体，分为多用途预付卡和单用途预付卡。前者由专营机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用，由人民银行监管；后者由商业主体发行，只能在该企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务。单用途预付卡在商品类和服务类交易中广泛存在，是监管难点。出现问题的预付卡多属于后者。而且，维权的难度相当大。比如，商家已经关门停业了，已经跑路了，消费者拿着预付卡找不到商家，也就不能继续消费和享受服务了，“卡里的钱”变成了没有意义的数字；比如，起初办理预付卡的时候，与商家签订了“消费协议”，清清楚楚写明了“消费的时间”，有的需要一月消费完，有的需要两月消费完，有的需要半年消费完，否则就“自动清零”，而商家并没有“不予接待”而是消费者“没去消费”。表面上看这都是“消费者的错”，而本质上属于无奈的结果。

鉴于疫情导致的“预付卡问题纠纷”越来越多，有必要给这种纠纷一个最权威的说法。无论任何情况，疫情防控都成不了躲避“预付卡问题”的挡箭牌。对于商家而言，生意萧条甚至是生意倒闭，都是不幸的事情。但是，这种不幸不是消费者造成的，因此，商家必须退还消费者“没有消费完的资金”。而对于“过期作废”的预付卡资金，则需要理智面对，受到疫情影响，预付卡里的资金没有按照约定的时间消费完，是社会环境造成的，并非是消费者“故意不履行约定”导致的，这个时候就不能以“消费者没有履约”为由，将“没有消费完的资金”清零，应该实现“延续使用”

预付卡的游戏规则，不能由商家说了算。对于疫情防控出现的“预付卡新问题”需要有关部门“用心解决”，需要从法律层面、情感层面、规则层面、维权层面给个权威的说法。预付卡的“坑”别拿“新冠疫情”来填。