天资不够的“内天井”楼如何破解“不可能”？这个论坛“解码...

“做不了，另请高明吧。”

听说是“内天井”楼想加梯，第三方公司起初拒绝得干脆利落，黄浦区北蒙三小区居委干部和居民代表们吃了个闭门羹。没想到，正是这样一座天资不够的“内天井”楼，却顺利在14天内通过征询，14天内完成筹资，跻身小区第二批加梯楼之列。

“内天井”楼破土动工，“一键直达”指日可待，这幢曾被拒单的“内天井”楼，如何将加梯的“不可能”变成“可能”？在昨天（19日）举行的打浦桥街道电梯加装与社区治理“浦汇”论坛上，来自房管、居民区、法学等各个领域的专家代表齐聚，“解码”加装电梯这桩民心工程中的各种难，也为下一阶段规模化推进贡献金点子。

从“单兵作战”到“成片加装”，三年目标如何达成？

黄浦区打浦桥街道，老公房占据半壁江山。经过前期摸排，街道厘清加梯底数——适合加装楼栋108个、较难加装楼栋69个。“工作量大、涉及居民多、诉求不一”，论坛现场，打浦桥街道办事处副主任、田子坊管理办主任周健这样注解这里的“加梯之难”。

特别是，加装电梯还有其专业性，一般人想迈过这道“技术门槛”并不容易。为此，街道搭建起民主协商、居民自治、共商共议的平台，回应居民加梯需求，真正做到将“人等梯”变为“梯等人”。

论坛上，打浦桥街道党工委书记、人大工委主任姜敏发布了《打浦桥街道既有多层住宅加装电梯三年行动计划(2021—2023年)》。《计划》从摸清底数、意愿评估、加强培训、广泛宣传、党建引领、推进社区成片加装、建立长效管理机制对等七个方面对电梯加装工作进行了部署。

未来三年，打浦桥街道将明确责任、对标对表，以开局就是决战的姿态高效推进这项民心工程落实落地。计划在2023年实现适合加装楼栋100％完成，较难加装楼栋完成率达到20%，累计完成三个小区成片加装。

加装电梯不仅是空间重塑，也是利益再平衡

中心城区，各类特殊管线管网尤其多，不仅有水电煤等普通管道，甚至不少还会触及地铁轨道等。除居委会、物业公司、业委会三方发力外，加装电梯也离不开“场外援助”。

黄浦区住房保障和房屋管理局局长潘兴华介绍说，在相关部门支持下，目前已经对涉及地下管网的加装电梯项目建立起了统一沟通协调机制。这样一来，一旦涉及到管线移位等复杂工程，相关协调机制立时启动，加装电梯也不必因此按下“暂停键“。 实践中，不少老旧小区在加装电梯时，还积极结合美丽家园建设、房屋修缮等。“将这些综合方案统一推送居民，能让他们更有获得感。”

在上海市人大代表、上海金源方程律师事务所主任金缨看来，加装电梯已经成为民心工程。更重要的是，它已成为上海城市更新的重要部分。近期公开征询意见的《上海市城市更新条例（草案）》，也提及了加装电梯。“这是一个非常清晰的信号，加装电梯其实也是城市空间的‘再布局’。“

在讨论中，金缨提到了一个重要观点——“兼顾各方”。在她看来，加装电梯实际上打破了原有的社区平衡，也由此应当重塑另一种平衡。“加装电梯的本质是业主协商一致后，购买了电梯安装服务等。“由于大多业主并非专业人士，因此这其中尤其需要政府部门介入管理监督。

加装电梯承载着人民群众对美好生活的新向往、新期盼。黄浦区人大常委会主任、党组书记韩顺芳认为，要守持人民立场，在跟踪监督上持续用力、在立法建言上靶向发力、在市区联动上汇聚合力，全力助推加装电梯工作；要秉持人民情怀，人大代表要发挥“监督员”“连心桥”“老娘舅”的作用，积极参加相关监督调研、执法检查、评议工作等活动并提出建议，加大社情民意收集的力度和广度，发挥专业优势，做好群众思想工作，让群众有实在的获得感、幸福感、安全感。

作者：王嘉旖 周辰

图片：袁婧

编辑：单颖文

责任编辑：顾一琼

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