民政风采｜上海市救助管理站，用党旗红增色救助蓝

在庆祝中国共产党成立100周年之际，为充分展现上海民政党员干部践行“民政为民、民政爱民”理念，在积极参加人民城市建设和推进上海民政事业发展中的精神风貌及重要贡献，推动党史学习教育深入开展，6月1日起，上海民政微信公众号推出“民政风采”系列报道，营造“学典型、当先进、作奉献”的浓厚氛围。

多年来，上海市救助管理站把“抓党的建设是最大政绩”和“抓救助管理服务质量提升是第一要务”深度融合，近五年累计救助生活无着的流浪乞讨人员29313人次，“甄别寻亲十二法”获市民政局系统十佳服务品牌，《以党建为统领，用爱照亮流浪者回家路》入选全国党建百优案例。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，站全体党员、干部始终把社会公众的安全和求助人员的健康放在第一位，交出了工作人员零感染、受助人员零感染、全市救助管理系统零感染的“抗疫答卷”，荣获“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

党旗红铸魂救助蓝，彰显疫情防控先锋本色

2020年初，新冠肺炎疫情突发，面对流浪乞讨人员流动性强、身体状况差、易感染病毒的实际情况，救助管理机构场所容量饱和、防疫物资缺乏等前所未有的考验。上海市救助管理站立即成立站疫情防控领导小组，建立疫情防控应急机制，根据疫情发展情况不断调整完善防控应急预案，把党的政治优势、组织优势转化为疫情防控的强大动力。党员、干部关键时刻冲锋在前，危难关头豁得出去，把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。三个党支部的58名党员、干部组成3支突击队在受理接待前线、在甄别寻亲火线、在生活照料一线连续作战，承担受助人员送医排查及核酸检测任务300余人次，护送特殊受助人员返乡359人次，含传染病人员13人次，为2275名受助人员提供了站内服务。

同时，站党委坚持全市一盘棋思想，积极指导支援全市救助管理系统抗击疫情，指导协调区站做好服务照料湖北籍求助人员297人次，接受接受电话咨询1579人次，为315人次隔离期满受助人员提供了暖心救助。派出97人次党员、业务骨干赴区站和区隔离点开展疑难受助人员甄别，帮助47名受助人员找到家人。先后选派4名政治素质好、业务水平高、奉献意识强的党员、干部担任机场防疫志愿者，为守护国门积极贡献民政力量。

党旗红赋能救助蓝，擦亮甄别寻亲品牌成色

面对迷途老人茫然的表情、走失儿童无助的眼神、智障人员几近空白的记忆，上海市救助管理站深入推进“帮你找到家”服务品牌建设，创新打造“三个一”甄别工作体系，即用好一套方法——综合运用摸索归纳出的市民政系统十佳服务品牌“甄别寻亲十二法”；建好一个平台——成立“甄•爱”甄别工作室，由党员和业务骨干牵头组成攻坚小组抓个案、克难题、破疑点；下好一盘棋——开展甄别寻亲站际协作，以党建共建联建为纽带，与外省市站建立寻亲协作联盟，选派甄别“专家”赴区站开展甄别指导。

近五年来，党员、干部领衔的甄别攻坚队连战连捷，共为身份疑难受助人员查实信息、找到亲属近5100人次，全年无法找到家的受助人员从每年最高峰110余人下降至2020年的仅2人。这其中，有颠沛流离60年户籍成迷的老人；有记忆缺失、离开家乡42年的常年流浪人员；有命运多舛、多次遭家人遗弃的智障少年；有20年前在西班牙追求梦想却屡屡受挫的艺术家……

党旗红涵养救助蓝，打造护送返乡服务特色

受助人员中有的患有艾滋病、肺结核等传染性疾病，有的严重瘫痪、肢体残疾造成行动不便，还有的精神障碍、智力残疾生活无法自理，疑难受助人员护送返乡任务十分繁重。站党委指导团支部成立了“救助护送青年突击队”，这个由19名青年党员干部组成的团队平均年龄仅26.8岁，却已经是特殊困难受助人员护送返乡的骨干工作力量。

他们有针对性地制定护送方案，悉心照料行动不便、生活无法自理的受助人员，耐心安抚途中情绪不稳定的受助人员，遇到需要加急护送返乡的，无论是节假日还是周末，他们主动放弃休息加急护送，黎明破晓出发、披星戴月归来，2017年以来已将2045人次受助人员安全护送到家人身边，安排流出地民政部门来沪接领475人次。

党旗红感召救助蓝，扮靓生活照料温馨底色

在接待受理窗口，上海市救助管理站设立“党员示范岗”，党员带头亮身份、亮职责、亮承诺，实行24小时全天候接待，确保困难群众得到及时有效救助。针对受助人员构成多样、身心状态各异的情况，在受助人员生活区设立“党员责任区”，实施分类服务、按需施救。无论在救助服务战线还是在志愿服务前沿，都有党组织的坚强领导和有力保障，每个岗位都已经成为党旗高高飘扬的战斗阵地。

在日常救助工作中，站党委以“标准化建设”和“信息化建设”为抓手，建立了一套依法依规、流程清晰、可操作性强的救助管理服务体系，全力提升救助管理服务质量。党员、干部根据受助人员的性别、年龄和身心状况安排分区居住，为生活无法自理的受助人员提供生活照顾，组织受助人员开展健身操、八段锦等文体活动。对于情绪不稳定的受助人员及时做好思想教育和情绪疏导。针对未成年人身心特点，引入专业社会工作机构，提供情感抚慰、心理疏导，促进受助未成年人健康成长、回归家庭和融入社会。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，上海市救助管理站全体党员、干部深感责任重大、使命光荣，必将继往开来、锐意进取、砥砺前行，努力谱写救助管理事业新篇章。