伪造部委公文的"山寨大学"，何以公然行骗十多年?

自称国家部委批准成立的高端教育学府，在全国设立70家分支机构，以向世界各国输送和谐大使、文化干部为宗旨……这样一家看似“高大上”的“大学”，竟然是一家没有在任何部门登记的“草台班子”。近日，北京市民政局执法人员依法对非法社会组织——“中国国学院大学”及下设分支机构予以取缔。（4月25日，新华每日电讯）

一家“国字头”的大学，竟然是非法社会组织，令人瞠目结舌。为了迷惑大众，“中国国学院大学”还伪造了国家部委公文、登记证书，私刻印章，并发布带有“中国国学院大学”的所谓“红头文件”。只要想得到，就能做得出，“山寨大学”胆大包天到如此地步，真是匪夷所思。

假的真不了，出来混总是要还的。扯虎皮拉大旗的“山寨大学”终于被取缔了，拍手称快之余更值得引发深思：一所成立于2009年的“山寨大学”，何以能公然招摇撞骗长达十多年？如果民政部没有接到群众举报，其“画皮”何时才能被揭露？号称开设十二个齐全系列国学（系）专业，面向全球拓收学习研究中国国学的学者，攻读国学学士、硕士、博士学位学历，有没有学生上当受骗？分布在北京、天津、广东、山东等地的70家分支机构，是其主动开设还是“愿者上钩”？这一系列问号，都有待拉直。

“山寨大学”的诈骗手段其实并不高明。一是在冠名和包装上走“高大上”路线，很多人看到“中国国学院大学”，常常误以为是“中国科学院大学”，极具迷惑性。二是在内容上主打神秘牌，打着“弘扬国学、传承文化”噱头和“量子科学”的幌子，吸引社会关注骗取信任。三则是在具体活动上鱼目混珠，拉合法社会组织为其“站台”，拉社会名人为其“代言”，增加了甄别难度。

“山寨大学”招摇撞骗，监管部门理应慨然有为。令人遗憾的是，由于“山寨大学”的整治牵扯到公安、教育、民政、工商等多个方面多个部门，监管打击难以形成合力：教育部门表示“山寨大学”的本质属于诈骗，不属于其管理职权范围之内；公安部门则表示，如果没有报案，难以查处……

谨以所谓的“中国国学院大学”为例，为了查清其来龙去脉，核实它身份的真伪，北京市民政局执法人员在民政部、公安部的协调下，联合多地多部门部门跨省跨区域对其展开全面追踪调查，才将其“画皮”完全揭露出来。

魔高一尺，理应道高一丈。对于“山寨大学”的监管和惩罚，应该有管理创新，不能被动消极等待，需要有足够的管理智慧，整合治理打击的力量。正是意识到一些非法社会组织具有较强的隐蔽性、欺骗性，为了实施精准打击，2018年民政部会同公安部联合开展了为期9个月的集中打击整治非法社会组织专项行动，依法处置了非法社会组织1.4万余个，并关停取缔了非法社会组织网站，进一步提升了源头治理水平。今年3月，民政部等22个部委联合印发了《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》，最大限度挤压非法社会组织生存空间。只要相关部门摒弃“等靠要”思维，通力协作、主动出击，就不难及时铲除“山寨大学”。

 “山寨大学”招摇撞骗，监管部门固然要进一步加大打击力度，公众也要擦亮眼睛、仔细甄别，发现涉嫌非法社会组织线索时及时举报。此外，对于为其“站台”的合法社会组织和社会名人，是否存在某种利益输送，也不能轻易放过。