领导干部应成为基层一线的后盾

基层是社会治理的战斗堡垒，也是联系群众的桥梁纽带，所有工作最终都要在基层落实。基层一线直面群众，直面问题和矛盾，而作为领导干部，在其位就应谋其事，率先垂范“一级带着一级干”，成为基层工作强有力的后盾。

勤做“指路牌”，为基层提供解决疑难杂症的“良方”。领导干部除了部署工作，做到上情下达，也要听取基层问题和建议，做到下情上通。要掌握实际情况，就必须放下身段、扑下身子，深入一线听听基层干部和群众真实的声音。通过调研才能更科学有效地推进工作，提前预判政策落实中会产生的问题，为基层工作提供方向、方法上的指引解惑。领导干部要多做事前指导，少做事后补救，让基层避免重复“返工”。

敢做“挡箭牌”，关键时刻挺身而出将“麻烦”揽上身。上海市委书记李强说政策要有“棱角”，“落实要有穿透性”。政策落实过程中势必会有矛盾产生，但领导干部决不能将矛盾视为“麻烦”，部署工作时态度暧昧不明，出现问题后就“甩锅”给基层。如此“上行下效”，只会使基层干部遇事退缩、不敢担当作为。在基层干部按照要求推进工作却遇到问题矛盾时，领导干部不能只想着做“和事佬”，必须敢于站出来直面痛点，主动承担起拍板协调的责任。

为基层减负，“轻装上阵”才能提高为民办事的效率。党中央三申五令“让干部从文山会海中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。”上级部门部署工作时，不能只用会议落实会议，用表格检验成效。亦或是一刀切地强推工作，为应对不合理的任务或考核，基层形式主义的问题就会随之产生。“工作留痕”是有必要的，但如何避免变为“纸上功夫”，还需领导干部准确把握尺度。为基层减负还在于科学合理地安排任务，给与基层充分的反应时间，并且防止层层加码，反而为基层工作提高难度、制造矛盾。

李强书记提出，抓落实要“特别敢于担当，面对基层需要、发展需要，要‘多设路标少设路障，多踩油门少踩刹车’”。领导干部应做表率、做后盾，才能充分激发基层党员干部干事创业的热情。