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知识点:能让你省时又省钱的“附加证明书”究竟是什么?

来源: 中新社微信公众号 时间: 2021-04-19 22:45:35

想要了解“附加证明书”(外文名“Apostille”)究竟是什么,我们得先从跨国文书流转需求谈起。

众所周知,当今世界已经成为了名副其实的地球村,各个国家之间的来往越来越频繁,国际贸易、人员往来日益增多,而开展这些跨国活动必然会牵涉到文书的流转。

私人事务方面,想要办理出国签证,可能需要你提交无犯罪证明、健康证明等;想要在国外开车,可能需要你提交驾照证明;想在国外找工作,学历证、学位证、执业证等证明,想必不可缺少;一场跨国婚姻,可能需要单身证明;几年留学生涯,出生证明、户口证明、成绩单证明等等又岂能缺席。商贸方面更是离不开各类证明文书,包括各类合同文书、知识产权注册文件、贸易单证等等,种类繁多。

而更麻烦的是,国内出具的证明文书并不能直接在国外使用。举个例子,一家位于北京的中国公司,准备参加德国的某场招标会,招标会表示需要提交营业执照的证明文书。(营业执照的证明文书由国内涉外公证处出具)你作为投标经理,不能直接提交营业执照的证明文书,因为德方不认可这份文书上的公证印章和签字。因此为了顺利参加投标会,你还需要为这份文书办理出国“签证”,即领事认证。

什么是领事认证?

“领事认证”是指一国外交、领事机构及其授权机构在公文书或其他证明文书上,确认文书最终签署人身份及其签字和印章真实性的一种活动。

国际上通常的领事认证做法是,在文书的流转中再加上两环,也被称为“双认证”,即先由本国外交部认证证明文书上的公证印章及签名属实,再由文书使用国驻本国使领馆认证本国外交部的印章及签名属实。

通过这种一环套一环的认证程序,领事认证有力地推动了国际贸易和跨国流动交往,它保证了公证文书形成之初就按照其使用目的进行制作,确保公证文书的形式和内容规范合理,从而可以适应文书使用国的需求。

然而同时,领事认证繁琐的认证程序、漫长的等待时间、多重的费用支出,特别是连锁认证的存在,也给现代国际交往和贸易带来相当大的不便。以中国为例,随着中国与世界之间的联系越来越紧密,中国领事认证量日益增多,仅2019年一年的领事认证量已增长至210余万份,比三十年前增长了近70倍,既耗费了大量人力物力财力,又影响了跨国交往和国际贸易的效率。

近年来,随着贸易保护主义在一些国家和地区的抬头,一些国家对国际贸易中领事认证的范围逐步扩大,领事认证的要求也趋于严格,对全球贸易的发展造成了一定影响,探索如何简化文书跨国流转程序是世界各国的普遍共识。

什么是《取消外国公文书认证要求的公约》?