重拳出击，向涉军造假说“不”

刚刚过去的“3·15”国际消费者权益日，“打假”与“维权”再次成为舆论焦点。在今年“3·15”晚会上，瘦肉精羊、名表维修陷阱、个人简历泄露等被一一曝光，令人大跌眼镜。由此，不禁让人联想起涉军造假话题。

近年来，冒充军人以及制造售卖假证件、假证章、假军服等违法犯罪活动时有发生,不仅扰乱社会治安、破坏社会稳定，而且严重影响军队形象和军民关系。这种现象缘何屡禁不止？又该如何防范？请看本报记者带来的新闻调查。

线上线下造假繁多，令人瞠目

“‘四有’奖章是高仿的吧？便宜点！”

“不是高仿，是真品，亲！”

为调查当前互联网上涉军造假售假现状，记者登录多个网购平台进行调查。结果发现，一些商家只是换了“马甲”，活动比以前更加隐蔽，买卖勋章奖章之风并未销声匿迹。

在某网购平台，记者输入“四有”两个字进行搜索，输入栏里立即跳出多条“售卖证章”等相关字眼。比如，新款“四有”精品奖章（可含证章、盒、证书、奖状一条龙服务）、卫国戍边纪念章、“保真正品”70周年国庆阅兵纪念章、抗美援朝70周年纪念章、三等功证书奖章……名目繁多，令人瞠目结舌。

记者查阅资料发现，“四有”优秀个人奖章是去年年底才开始颁发的，如今号称“高仿”的实物却赫然出现在网购平台，且明码标价出售。一些店铺产品虽没有实物图，但商家简介中却标注类似“四有军人奖章徽章”等字眼。记者联系商家得知，高仿的证章售价150元至450元不等。

证章如此，那么假军服呢？记者在某网购搜索框输入“07”字眼，随即出现高仿迷彩服、帽子、秋衣秋裤、内裤、战靴、防寒面罩等检索结果，不少卖家打出“只出售正品”的卖点。

线下涉军造假之风也屡禁不止。据媒体报道，几年前，时某某通过非法渠道购得武警部队士兵证、驾驶证、行驶证等假证件，并购买“WJ19-30055”“WJ19-30056”假军用车牌照，悬挂到自己的卸货车上，雇佣他人用该车运送沙石，在郑石高速公路多家收费站骗免通行费，骗免费用总计达3682110元。

今年年初，海南省海口市公安局成功破获一起冒充军人招摇撞骗案件。犯罪嫌疑人尹显堂，自2004年以来，伪造各种军官证件、部队公文、印章等，并冒充解放军高级军官身份从事各种非法活动。比如，利用虚假军人身份以介绍各种工程项目为由对多名被害人实施诈骗……

涉军造假屡禁不止，原因何在

涉军造假猖獗，其症结究竟在哪？

军人保家卫国，让人崇敬，使人信任，冒用军人身份行骗“成功率”高。不法分子抓住群众对军队军人的高度信任心理，利用“军”字招牌大肆造假行骗。另外，部分群众对涉军常识普遍匮乏，缺乏辨别能力，少数群众防范意识不强，使得不法分子屡屡得逞。记者收集整理近年来发生的假冒军人案例，发现一个共性：通过购买假军服、假证件、假证章等伪造军人身份，主要目的就是为了行骗。

用假者违法成本低，心存侥幸。当前，国家和各地都出台了不少惠军政策，如景区对军人实行免票优惠，车站、机场设立绿色通道等，一些人为了能够享受优先优待，动起了歪脑筋，购买假证件。但目前在对持假证者的定性上，还没有明确的司法解释，只要不是假冒军人构成诈骗罪的，公安机关一般会根据《治安管理处罚法》相关规定，仅对其进行行政处罚，而将其移送至检察机关审查起诉的比较少。以持假军人证件骗逃景区门票为例，持假证者，若是没有被发现，就可以省下几十元甚至上百元的门票，而即便被发现用假，也只是没收证件了事。所以一些人抱着“即便是被识破，大不了一收了之，能奈我何”的心理，买假用假。

制假成本低，暴利诱惑高。记者了解到，制售一本假军人证件的成本在5元左右，而售价却在200元至500元之间；制售假军服等的纯利润也在100%以上。有当事人告诉记者，入了这行后“发点小广告，就等着别人打电话，一个月有上万的收入”。制售涉军物品的利润如此之高，也是制售贩卖假证者知法犯法、铤而走险的主要原因之一。

不法分子流动性、反侦查能力较强，增加了违法犯罪的打击难度。经过军地持续打击，不法分子的嚣张气焰有所收敛，但他们反侦查意识、逃避打击能力日益增强。这类不法分子长期游击作战，与办案人员玩“猫捉老鼠”的游戏，一有风吹草动立即转移；拥有多个身份、多个手机号码，极少以真身示人；制作、加工、销售、邮寄等环节，分布在多个地点，甚至跨省跨区；不同环节的联系人相互之间通过手机网络联系，往往互不认识，相互称呼多用绰号；对外联系时，频繁使用多个手机卡号，遇有“异常情况”随即关机消失；有的采用甲地制作、乙地销售、丙地取款的方式，在全国多个省市流窜作案……这种复杂的分工方式以及流动性强的作案方式，使得涉军造假违法犯罪难以从源头上根治。

合力施策，让涉军造假无处遁形

针对涉军造假行为的特点和现状，需从完善立法、加强打击力度、促进社会共治等方面着手，不断提高犯罪治理的综合化、法治化、专业化水平。

深化司法实践。《中华人民共和国刑法》第三百七十二条和第三百七十五条等已有明确规定，但还需尽快出台配套的司法解释，以增强实际可操作性。具体可由最高人民法院出台相关司法解释，对该罪的量刑情节进行细化，提高涉军制假售假用假的违法成本，坚决打击违法行为。

教育动员群众。依靠群众、发动群众、组织群众是我们党取得胜利、攻克堡垒、战胜困难的法宝。目前，很多涉军造假案件都是经群众举报后破获的。为更好发挥群众的力量，一方面，军地应加强相关宣传教育。通过报刊、网络电视等媒体公开报道侦破的涉军造假案件；利用灯箱、展板、微博、微信等新媒体平台积极宣传国家和军队的有关法律法规；通过军营开放日、军事夏令营、地方高校军训等国防教育活动开展普法教育，揭露网络涉军造假的伎俩，提高群众辨识能力，使广大人民群众和官兵充分认清购买和使用假军人证件、军车军牌及假冒军人的现实危害，增强识别检举的意识和能力，自觉做到“不买假、不用假”，让涉军造假完全没有市场。另一方面，要发挥好重点涉军网站不良、违法信息举报入口作用，更便于广大群众参与到涉军打假中来，让相关违法犯罪行为无处遁形。

加大网络监管力度。军地有关部门应不断加强与网站平台的沟通协作。某单位一位参加过整治互联网违规涉军直播活动的同事举例介绍，按照属地管理原则，一个超级直播平台上涉及本地的直播者，在人口大市里至少有10万人，军地监管人员数量有限，无法有效发现在直播内容里的涉军敏感话题，而平台的巡视员会定期在每个直播间进行巡视，这个群体动员起来，能发挥很大作用。不仅是直播平台，其他网络平台也都有自己的监管员队伍，监管员一旦发现法律、法规所禁止发布或者传输的信息的，如果立即下架处置，同时保存有关记录，向有关主管部门举报，那么绝大多数涉军造假行为在刚露头时就能被制止。

打防并举。对于伪造军人证件、伪造军品的犯罪活动，首先应从生产设计环节就考虑事后监管执法需要，提高防伪和认证技术水平，切实增强防伪和甄别功能，力争在入口环节就消除大多数问题隐患，对于这一点，在新式军牌设计中就得到了很好的体现。对于伪造武装部队服饰等犯罪，可学习借鉴外军做法，研发区别于军队制式服装的民版产品，面向社会提供涉军纪念品，以更好满足大众对军事用品的合理需求，从需求端控制涉军造假的市场规模。

依法捍卫军人荣光

■曹 凤

荣誉是军人的第二生命。假冒军人、涉军造假、售卖军装及荣誉证书、勋章等行为于法不容。近年来，涉军售假制假案件屡禁不止，而且出现制作工艺升级化、销售渠道网络化等新趋势。全社会当行动起来，廓清迷雾、擦亮双眼、有效整饬、严厉打击，依法捍卫军人荣光。

“能将自己的生命委托于他人的记忆中，生命就仿佛加长了一些，光荣是我们获得的新生命，其可珍可贵，实不下于天赋的生命。”去年，92岁的抗美援朝老兵刘廷珠不慎丢失国家颁发的纪念章后，情绪十分低落，晚上也睡不好觉，亲属不得不广泛求助、发动网友转帖寻找。而在多方搜寻无果、有关部门上门补送纪念章时，家属表示“你们送的不是纪念章，是老爷子的念想”。荣誉是对奉献者的褒奖，只有付出过艰辛、创造了业绩的人才配享有。国家和军队给予做出贡献突出的军人各类奖章、证书，给予军人、军属的各种优待是对他们辛勤付出的肯定，这些既不能私相授受、更不能公开交易、以铜臭玷污、以假证骗取。

“军装是军人的皮肤、脱下会钻心的疼啊……”正如歌曲《打仗时再喊我回来》演唱的那样，每个当过兵的人、每个向往军营、热爱军事的人，都钟爱那身军装，绝不允许别有用心者以谋取私利为目的亵渎和玷污。而贩卖军装、冒充军人诈骗、骗取优待者既“消费”了群众对军队军人的信赖，违反了军服管理规定和相关法律法规，又极易形成恶劣的社会影响。

涉军制假贩假因隐蔽性强、违法成本低、执法查处难度大等原因在客观上造成了相关问题禁而难止。打击涉军制假售假，须发动群众、武装群众、依靠群众，教授群众分析鉴别方法，给予群众守规矩的“法制大脑”、善识别的“雪亮慧眼”，让违法者成为“过街老鼠”，形成“人人喊打、露头就打”的态势。

“君子爱物，取之有道。”不可否认，部分购买军装、军品和奖章证书的人只是出于个人的兴趣爱好、对军用品质量的期许、对军人职业荣誉的向往钦慕，有的主要用于收藏和娱乐鉴赏。军旅情结、军迷情怀是发自内心的热爱，绝不能被假冒伪劣产品蒙骗和敷衍。有关部门当适应社会需求，开发各类军事题材“手办”、文玩等文化艺术品，提升军事文化亲和力、感染力；对军事题材有兴趣的广大藏家和军迷朋友，也当严守法律法规，通过正规途径交流、获取心仪的藏品，以正规的渠道守护最清澈的爱、维护军品收藏的清朗空间。