互联网处方上传后去哪儿了…… 代表委员话里话外紧贴民生热...

如今互联网医院服务日渐普及，人们足不出户就能满足日常就诊需求。有人大代表建议引入在线审方系统，系统审核出的不合理处方由药师进行人工审核。 本报记者 袁婧摄

“手机菜篮子”谁来追溯保安全，药到了上传的处方去哪了，网红直播光有颜值当然不够……数字化转型越来越融入我们的日常生活，“嗖嗖嗖”的便利下，也产生了一些新疑惑、新困扰。

两会会场上，代表委员们的讨论听着特别“带劲”，话里话外都紧贴着民众生活的新热点。

“手机菜篮子”谁来追溯保安全

如今，以“美团买菜”“叮咚买菜”等新业态市场主体为代表的前置仓模式，成为人们生活中越来越重要的“手机菜篮子”——既解决了菜农销路问题，也催生了大量工作岗位。然而，“手机菜篮子”的线下发展却面临新困扰。柴闪闪代表指出：生鲜产品对商家的仓储、物流及周转速度要求极高，尤其是在场地租用上，前期需要投入大量资金才能让生鲜产品保质保量供应。但现实情况是，当前，前置仓的行业属性归类尚不明晰，相关企业在政策研判及梳理上缺乏依据，通常无法享受扶持政策。也从某种程度上，影响了他们按相关规定对固定资产的投放和管理，也会影响到生鲜产品的保质保量。

因此他建议，相关部门要进一步重视和肯定城市前置仓新业态在促进消费、扩大就业、保障民生、冷链食品卫生管控等方面的重要意义，明确前置仓所属行业属性，将其标准纳入政府《流通行业标准项目计划》之中，推动前置仓行业进一步规范经营和健康发展。

药到了，上传的处方去哪了？

上传一张电子处方单，便有骑手送来“及时药”——互联网购药，解决了慢性病人一直以来的心头患。但马兰代表列举了心中担忧：“处方上传后，究竟去哪儿了，其后续的信息安全谁来管？”她建议，电子处方审核、调配、核对人员必须采取电子签名或信息系统留痕的方式，确保可追溯。同时，互联网处方流转需加密，保障患者隐私。

世界卫生组织调查显示，在全世界的死亡病例中，有三分之一死于用药不当，50%的患者错误用药，包括减量、增量、合并用药等。马兰建议，引入在线审方系统，对不合理用药进行提示，必要时对用药超量、禁忌症用药等进行实时拦截；系统审核出的不合理处方，由药师进行人工审核。

由于互联网医院中大部分患者是复诊配药的慢病患者，家庭医师更了解患者病情。考虑到相关法规已明确，互联网医院可以利用“互联网+”进行家庭医生签约服务，但目前的互联网医院多数还是三甲、区域医疗中心等。对此，马兰建议通过医联体合作和互联网处方流转平台，开放社区家庭医生服务，加强居民健康状况评估与疾病风险预测等服务，以及患者合理用药监测与提醒。

给平台戴“紧箍咒”让骑手“减速”

马路上，外卖小哥如闪电般疾驰而过。朱国萍代表看在眼里“惊”在心里：虽说网上订餐、送餐上门的消费方式让人们的生活方便不少，但小哥们“风驰电掣”着实也威胁交通安全。

“平台用大数据规划路线，规定在指定时间内配送到位，送餐员的收入直接与接单挂钩，因此他们往往在送单过程中会一直盯着手机，想着抢单、送单、抢时间。”朱国萍说，迫使小哥们一再提速，甚至不惜违反交通法规的，正是平台企业不合理的管理和激励机制，“超时赔付”和“好评差评”是机制里两个最重要的指标。

既然问题主要出在平台企业身上，那么管理也从它们抓起。朱国萍建议交警部门与外卖平台企业签订交通安全责任书，定期深入企业查看单位内部规章制度，车辆、驾驶人的基础档案等，监督落实情况。

另外，将于今年5月1日起施行的《上海市非机动车安全管理条例》也明确了快递、外卖平台的安全管理责任，要求企业合理规划配送时间和路线，给企业设置“紧箍咒”。

“平台企业的管理机制也应进一步完善，有奖有惩，一再违章的快递小哥应劝退。”朱国萍建议，成立相关行业协会，督促各企业实行违规违章限数劝退制度。

“网络直播怎能像一个筐”

“网络直播就像一个筐，什么都可以往里装。”朱国萍对网络直播的现状有些焦虑：为赚取点击量，不少主播在直播的过程中行为夸张、语言低俗，“对网民、特别是涉世未深的青少年造成负面影响”。据中国互联网络信息中心发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2020年3月，我国网络直播用户规模达5.6亿人，其中泛娱乐直播行业移动用户规模超过1.5亿人。

“对于网络直播行业的监管刻不容缓。”她疾呼，对违法违规、内容低俗的网络直播平台，必须真下手、下硬手、下狠手，坚决让法规成为“高压线”。只有严格监管，才能督促平台健康发展，才能助力经济新业态的互联网良性运作，才能让网络空间天朗气清。

朱国萍建议，完善相关立法的实施细则，进一步明确内容标准，逐步消除灰色地带，真正做到执法监管的有的放矢；明确监管部门职责，结合大数据、人工智能、云计算等先进技术提升管理能力，弥补监管空白；发挥社会公众的监督作用，要求平台企业设立更加便捷完善的举报渠道；加大违法违规处罚力度，建立健全信用体系制度，提高直播平台企业试错成本，维护网络健康发展秩序。

写作文靠“度娘”要不得

“大多数的大学文科毕业生，如果离开了‘百度’，离开了‘复制和粘贴’，几乎开不了笔，更别说写出有新意的佳文了。”

汤亮代表认为，汉语写作是最能综合性考察一个学生的感知能力和辨析水平的，也是一个人最基本的知识素质教育。但写作能力需要在循序渐进中刻苦学习和勤勉训练，为此他建议：在基础教育阶段，要突出学以致用，重点要放在汉语写作上。突出个人的感知和辨析，避免“复制和粘贴”一些假大空的话。

“老师在布置题目的时候，要注重议论文的命题，强化学生独立思考的逻辑和别具一格的表达。严禁上网抄袭、由父母着笔。”

汤亮还建议，教育出版部门要恢复以往的一些好做法，如以省、市行政区域为范围，与各类学校联手，依托互联网优势，每年编辑不同学龄段的学生《优秀作文选》和《优秀议论文选》，以强化学生们及青年一代的汉语写作能力。