西咸新区沣东新城:“双链”融合 跨越发展

有一种担当叫迎难而上

近日，由国家工业和信息化部、中国工业经济联合会公布的第五批制造业单项冠军企业名单出炉。西咸新区沣东新城辖区企业以同力重工非公路宽体自卸车荣获2020年单项冠军产品。该企业仅有500余名职工，在疫情下却创造了一年30亿元的销售业绩。

有一种责任叫分秒必争

在沣东新城协同创新港，中西部地区检测规模最大、能力最强的核酸检测实验室西咸新区区域医学检验中心“风东实验室”里，日常规单检5万人份、应急混检50万人份检测能力的自动化检测设备高速运行，为疫情防控做出重要贡献。

这些担当和责任的“底气”是科技创新与“双链”融合。

作为国家级新区西咸新区的核心组团，2020年以来，沣东新城把加快科技资源聚集、加速科技创新体系建设摆在发展核心位置，通过吸纳大批“高精尖”研发机构和龙头企业，构建起以智能制造与现代服务业两大产业为主导的现代产业体系。同时，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚焦产业培育、科技服务、创新孵化、营商环境等要素，加快科技成果转化，加速“双链”融合，为区域经济发展不断注入新活力，为大西安经济社会高质量发展注入强动能。

聚焦高端 多擎发力 现代产业体系完善

2020年3月，陕西同力重工非公路自卸车及全路面矿用车制造基地开工，建成投产后是国内最大的非公路自卸车生产基地；9月，世界500强企业日立ABB电网全球电容器及电能质量产品生产基地开工，将是日立ABB电网全球最大的电容器制造基地，有力带动相关配套产业协同发展，形成国内一流、国际领先的智能电力装备制造产业集群……

在招大引强、以项目论英雄的氛围中，沣东新城紧抓发展机遇，积极拓展战略性新兴产业落地，着力构建现代产业体系。在智能制造和先进制造上，以科技研发产业不断升级等为代表的重点领域，成果众多。科创智慧园、沣东创智云谷等先进制造产业园区建设加快，以定制化方案支持同力重工等重点制造企业做大做强，引进了航天亮丽、零壹空间等知名企业。

2020年6月，“字节跳动(中国)西部创新中心”在沣东新城投运，该项目以互联网技术为切入点，带动数字经济、新媒体等新兴产业快速聚集。在新兴文化产业方面，沣东新城引入国内头部互联网企业字节跳动、爱奇艺、喜马拉雅、百度百家号内容创作中心、腾讯视频等企业，产业集聚效应逐渐凸显。

围绕数字经济发展，沣东新城积极布局人工智能、检验检测、精准医疗等产业。萨默尔机器人、舜视科技、第六镜等企业的聚集，让人工智能产业初具规模。目前，沣东新城已聚集超1万人的数字经济产业人口，沣东新城统筹科技资源改革示范基地和沣东自贸数字经济示范园被认定为省级数字经济示范园。

商贸服务业方面，沣东新城同样实现高质量发展。依托三桥商圈，打造大西安区域级高端品质商圈；依托中国·西安南美商品贸易中心，开展贸易合作，逐步做大肉类、粮食、红酒等大宗进口贸易。文旅融合颇具规模，建成运营昆明池·七夕公园等景区，打造昆明池乞巧文化节、诗经里诗经文化艺术节等品牌文旅IP，成功举办两届央视七夕晚会，其中在昆明池举办的2020年央视七夕晚会是疫情发生后中央广播电视总台首次在走出北京举办的大型文艺晚会，并举办了“世界名校赛艇冠军赛暨西安昆明池国际名校赛艇对抗赛”“‘诗词中国’颁奖典礼暨‘大美诗经里’”等系列活动。

在高科技产业加速聚集、现代服务业优势持续显现等合力作用下，沣东新城现代产业体系蓄能增势，为区域发展培育了强劲的产业动能。

科技赋能 创新驱动 融合激发产业动能

“每年3月到5月，是我们公司车辆销售旺季，现在开始我们要满负荷生产，每天生产21辆整车。”近日，走进陕西同力重工股份有限公司非公路宽体自卸车生产车间，到处是一派忙碌景象，流水线上的工人们正加紧作业。就在刚刚过去的2020年，这个仅有500余职工的企业，一年就创造了30亿元销售业绩。

该公司常务副总经理薛晓强介绍，企业能取得如此佳绩，科研攻关功不可没。他们公司科研人员上百人，占员工总数20%。这些科技人才不但将燃油驱动的非公路宽体自卸车做到了行业翘楚，还在新能源车、无人驾驶车方面取得不俗成绩，获得100多项专利，未来，蕴含更多新技术的这两类车将成为企业新的增长点。

科技创新是引领发展的第一动力，科技企业则是创新的推手。值得一提的是，2020年，全球第三方检验检测认证领域龙头——法国必维国际检验集团生命科学技术服务平台也在沣东新城落户。该龙头企业项目在促进新城检测国际技术产业化转移之余，对专业化高端人才的培养吸纳、产业核心硬实力提升，均大有裨益。

科技创新赋能产业，创新驱动带动发展。近几年，沣东新城在创新产学研合作、引进众创载体、落地高技术企业、搭建科技创新服务平台等方面进行大量探索，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，“双链”融合步伐更快。

2020年8月，“沣东杯”陕西省科技工作者创新创业大赛决赛举办。大赛聚焦新兴战略行业，强化核心技术攻坚，汇集省内外近600家高校、企业、科研院所、孵化器及科技组织500余个高水平科技项目，经预赛、复赛、决赛，百余项目获奖。几年来，沣东新城以举办此项赛事为契机，通过成立科技创新引导基金，给予优质项目启动资金、办公场地补贴、特色服务奖励等优惠扶持政策，全方位打造科技创新服务体系，鼓励优质项目落地。其中，西安博恩生物、宛鸣信息科技、西安富润嘉业等诸多大赛获奖项目企业落地沣东科统区。

2020年10月，中关村科技创新（沣东新城）工作站暨技术转移转化基地在沣东新城科统区协同创新港揭牌投运。该基地汇聚中关村跨界创新联盟丰富的科技、智力、人才、创新资源优势，为沣东新城补充专业科技创新服务内容，是沣东新城夯实科技创新发展基础，构建具有沣东特色科创体系的一次跨界创新和有益实践。

深化改革 涵养环境 发展活力充分释放

沣东新城是大西安新中心核心承载区，也是大西安科技创新引领轴的核心板块，除了做好科技资源统筹、布局现代产业体系、加快“双链”融合，沣东新城也在科技创新和产业发展服务生态上下大力气，用一流营商环境为高质量发展护航。

“西咸新区和沣东新城给企业提供了很好的发展空间，从‘五证合一’等政务服务改革创新，到‘亲商’营商环境的打造，企业收获了多重助力，尤其在产业扶持上，能切身感受到企业在这里是受重视的，是真正在帮助企业向前发展的。”谈及企业在沣东新城的发展，陕西佰美健康产业集团董事、总裁李莉博士深有感触。

企业褒奖背后，是沣东新城深化“放管服”改革，以“互联网+政务服务”为抓手，以打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优“四最”营商环境为目标的持续发力。为助力项目落地和发展，沣东新城为重点项目配备专职“帮办”，靠前服务，主动介入，开通“绿色通道”，全面推行“多审合一”。同时，出台《落实减税降费工作方案》，让纳税人享受改革红利。

西安麦克传感器有限公司是沣东辖区一家民营企业，工程建设阶段，资金压力巨大。在了解到企业状况后，沣东新城主动为其介绍有关增值税留抵退税的优惠政策，在税务人员帮助下，该企业递交增值税留抵退税申请，经核准后共收到留抵退税税款725万余元。整个流程一次性快速办结，减税降费既激发了企业活力，又提高了区域招商引资的“吸引力”。

此外，沣东新城还联合多家银行推出金融贷款服务，以企业的纳税信用等级为放贷依据，用“信用”打通资金阻塞，提升企业融资便利度。疫情发生后，辖区企业圣森机械有限公司面临资金困难，在税务部门帮助下，先后获得2笔贷款共192.5万元，有效缓解企业资金困难，加速企业复工复产进程。

环境好，则人才聚、事业兴。随着营商环境持续优化，沣东新城的发展活力得到充分释放。2021年，沣东新城将继续秉承创新驱动引领高质量发展理念，探索政产学研金协同创新合作新思路，用优质营商环境助力区域产业转型优化升级，引领新兴产业集群发展，促进更多优秀科研技术在沣东落地转化，全力打造科技创新和现代产业集聚的新高地。