当前热议!四川市场监管“三化”开新局

日前召开的全省市场监管工作会对打造良好的营商环境、深化质量提升行动、全面推荐信息化建设、全方位服务四川经济社会高质量发展等，做出了详细部署，并提出了具体要求。

塑造比较优势

优化营商环境，拼经济促发展

【资料图】

优化营商环境是融入全国统一大市场的关键所在，也是主要目标之一，四川市场监管系统要一体推进简政放权、放管结合、优化服务，以营商环境提质增效塑造比较优势，厚植各类市场主体竞相成长的土壤。

纵深推进“证照分离”改革，统一登记审查标准，实现企业“歇业登记一件事”。推行“市场主体身份码”应用，拓展“营商通”平台应用范围。实现市场主体迁移“无障碍一次办”。

强化公平竞争审查，实施民生领域反垄断执法专项行动，加强医疗、教育等领域反不正当竞争执法，突出抓好网络传销整治。探索出台商业秘密行业保护指南，推进全省第二批商业秘密保护创新试点。

制定发布一批行业放心舒心消费服务规范，建成示范创建信息化平台，优化监测评价体系，扩大消费投诉信息公示渠道。提升线下无理由退货、消费环节首问制度、经营者赔偿先付制度覆盖面。以开放共享市场监管数据为基础，创新“川渝开放合作区”虚拟地址“云注册”模式，打造营商“云地图”，推行市场主体“云迁移”。一体化推行“双不”新规，同标构建行政处罚裁量基准。建立川渝市场监管、公安、检察院联合挂牌督办机制。

推进质量提升

深化质量提升行动，筹备中国质量大会

中国质量大会是全国质量领域规格最高、影响力最大的盛会，是国际质量交流合作的重要平台。第五届中国质量大会将于今年在成都召开。四川市场监管系统要以中国质量大会召开为契机，共同参与，营造浓厚的质量提升氛围，争取形成一批富有四川特色和重要影响的创新成果，带动质量强省建设提档升级。

推动省委省政府出台贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见，推动省政府出台进一步提升产品、工程和服务质量的实施方案。完善天府质量奖评选、“天府名品”认证和宣传推广机制，建立质量创新“揭榜挂帅”、资质认定质量评审员、检测机构分类监管等机制。

启动第二期质量基础设施“一站式”服务平台建设。推进质量强基工程和数字化质量管理。完成12项地方计量技术规程规范制修订。研究完善《四川省地方标准管理办法》。力争国家天然气产业计量测试中心获批筹建，国家白酒产业计量测试中心顺利通过中期评估，加快全国空气动力标委会建设，推动中国合格评定国家认可委员会、国家标准评审中心在川设立区域性分支机构。

积极争取全国质量品牌提升示范区、全国质量强市示范城市、国家级质量标准实验室、国家检验检测认证公共服务平台示范区落户四川，鼓励引导优质川企争创第五届中国质量奖。高质量推进天府新区公园城市标准化综合试点，加快高标准农田标准化示范区项目建设，引导创建绿色低碳、有机产品认证示范区。

抓好《四川省质量促进条例》及其释义宣贯，深入开展全国“质量月”“中国品牌日”等活动。鼓励企业设立首席质量官，加大全员质量教育培训力度。

创新监管方式

强化信息化建设，提升综合监管效能

着眼市场监管现代化目标任务，聚焦新产业新业态新模式，创新监管方式、丰富技术手段、构建新型监管体系，主动有效应对形势变化和风险挑战。

加快构建全省数智监管“一张网”，尽早形成“1+6+N”智慧监管体系。汇集整合全省市场监管系统数据，抓紧推动智慧治理中心建设，夯实数据“底座”，建成省、市、县、所四级驾驶舱样板。强化数据质量管控，建设“一体化、智能化、人性化”市场主体数据质量监测预警平台。

扎实推进基层“两化”建设，全面总结首批建设经验，开展现场交流学习，研究制定考核验收办法，完成30%的县级局和基层所建设任务。

以法治思维加强智慧监管内核设计，完成监管流程、监管方式等规范和再造，堵住监管执法漏洞，打破业务板块分割。深化涉企信息归集共享，推动全省市场主体信用风险分类信息与智慧监管平台对接，实现精准识别、智能判断、差异化监管。(消费质量报全媒体记者 罗安舒)

编辑：张可 校对：申涵兮 审核：开永丽