聚焦金融街论坛|北交所划工作重点 常态化发行与高质量扩容并举

2022年，是北京金融街建设和发展30周年，也是全国股转系统成立10周年、北交所开市1周年。11月23日，北交所董事长周贵华出席2022年金融街论坛年会平行论坛及闭幕式，并在会上发表主题演讲。在演讲中，周贵华透露了北交所未来的发展目标及工作方向。一方面实施企业强市、产品多元、投融平衡、市场对接、服务兴市、治理提升六大战略；另一方面按照交易所建设一般规律，有计划、有步骤、有重点地推进改革创新。具体做法上，包括推动常态化发行上市、加快北交所高质量扩容、同步构建具有特色的制度产品体系、促进一二级市场均衡发展等。

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坚持数量和质量并重

周贵华表示，推动常态化发行上市，加快北交所高质量扩容。这是目前各项工作的重中之重，也是主要的难点和挑战。周贵华同时表示，北交所将坚持数量和质量并重，严把入口关，加强监管，切实提高上市公司质量，全面优化对上市公司的服务举措。此外，在北交所创新发展六大战略中，实施企业强市战略排在首位。

据了解，截至目前，北交所共有上市公司126家，总市值超2000亿元，公开发行实现融资270亿元，合格投资者数量超过520万户。此外，新三板、北交所累计服务1.3万家中小企业，帮助超过7000家民营和中小企业实现融资近6000亿元。

值得注意的是，北交所上市审核质效目前已取得了不错的成果，北交所上市企业从受理到注册平均用时145天。周贵华表示，北交所将在此基础上，进一步提质增效，打造“预期更明、效率更高、包容更强”的上市服务品牌，让北交所成为中小企业上市优选地、首选地。实施一体化“流程再造”，建立挂牌、上市直联审核机制，让优质企业挂牌满一年后可以迅速实现发行上市。加强多方协同联动，强化监管、辅导、审核、注册各环节衔接配合，着力提升上市可预期性。

“要聚集、培育一批高质量的上市公司群体”，周贵华表示，北交所将不断完善制度机制流程，改进服务，让优质企业更快上市、更好发展，努力打造一批在创新发展、公司治理、规范经营等方面具有引领性的标杆企业。

同时，周贵华表示，北交所将坚持数量和质量并重，严把入口关，加强监管，切实提高上市公司质量，全面优化对上市公司的服务举措。

加大制度产品供给

投融资产品工具是交易所功能发挥的重要载体。加大制度产品供给，加快健全交易所功能，也是北交所下一步的重点工作方向。

周贵华表示，北交所将以构建更加适配创新型中小企业、更加便利创新资本形成的特色产品体系为目标，按照交易所建设一般规律，立足市场发展阶段，逐步推出合适的产品，构建覆盖股票、债券、基金等多种类别的“产品超市”。

此外，周贵华表示，将尽快推出公开发行可转债，研究探索信用债、资产证券化等品种，围绕“专精特新”企业、科技型中小企业需求开发特色产品，更好发挥服务中小企业、支持创新的功能。持续丰富完善市场指数体系，积极探索推出LOF、ETF等北交所上市基金产品，全面提升北交所市场功能和服务能力。

在制度方面，北交所也将加大对上市公司的制度供给，进一步提高再融资效率，丰富并购重组支付工具，构建更为灵活的股权激励制度安排，更好发挥交易所支持上市公司做优做强的功能。

北京南山投资创始人周运南表示，随着北交所的深化改革和配套政策的逐步完善，企业融资额将持续增长，市场交易将持续放大，合格投资者将持续新增，场外资金将持续进场，中介服务机构将持续增多，实现市场活跃度整体增强。

更好发挥资本市场枢纽功能

北交所的成立，是我国多层次资本市场建设取得的一项重要成就，北交所及新三板在资本市场上起到纽带作用，有利于更好实施市场对接。

据了解，多层次资本市场体现在各个层次间的差异化定位，为不同发展阶段的中小企业提供更加契合自身需要的市场选择。周贵华表示，将着力发挥北交所和新三板的纽带功能，加强与其他市场的衔接配合，畅通中小企业资本市场服务链条，形成协同服务中小企业的合力。

周贵华指出，不光要深化与各地区域性股权市场的合作对接，支持“专精特新”专板建设，还要加强与境外交易所合作交流，研究探索互联互通机制，支持创新型中小企业利用好两个市场、两种资源。此外，周贵华还表示，强化与私募创投基金制度衔接，将北交所打造成为私募创投基金“募投管退”的重要平台。

值得一提的是，在闭幕式上，周贵华重点强调了“一个主渠道、两个中心、三个平台”的目标。一个主渠道，就是要成为公开市场服务中小企业的主渠道；两个中心，就是要打造中小企业创新孵化中心和估值定价中心；三个平台，就是要构建支持中小企业的信息交互平台、综合服务平台和普惠金融政策试验实施平台。努力使北交所成为中小企业投融资对接中心、信息汇集中心、服务聚合中心、投资者互动中心。

此外，周贵华提到，将努力把北交所打造成为特色鲜明、功能完备、生态优良，更好服务国家战略、有效支持创新型中小企业发展的一流交易所。

北京商报记者  丁宁