配强好班子 绘出新蓝图 ——晋中市左权县高质量完成村（社区）“两委”换届工作综述

从换届各项指标看，全县村“两委”主干“一肩挑”比例达到92.5%，较上届提升90.5%；45岁以下“两委”班子成员达到60.6%，较上届提升21.2%；大专以上学历“两委”主干达到60.5%，较上届提升53.6%；社区“两委”主干“一肩挑”比例达到100%，45岁以下“两委”班子成员达到69.1%，大专以上学历“两委”主干达到100%，换届人选、换届质量全面优化、全面提升。

高站位 细调研

压力传导到位

左权县始终把党的领导贯穿村（社区）“两委”换届全过程，县委常委会、换届领导小组5次召开会议研究换届方案、换届人选、隐患排查、纪律监督等工作，不折不扣把省市要求落实到位，全方位压实责任。建立“两委”换届包乡联村机制，28名县四套班子领导包联8个乡镇、1个城区，对于重点难点村，县级领导与乡村两级“面对面”分析选情，指导帮助解决难点问题。县委抽调36名有换届工作经验的科级干部，组建9个督导组，定期深入乡村督导，传导工作压力，督促工作进度。

左权县委书记石勇严格落实“第一责任人”职责，带头深入乡村两级了解情况，两次主持召开书记专题会，听取各乡镇（城区）党委书记关于160个村、8个社区换届人选分析研判汇报，逐村（社区）提出具体要求。县委常委、组织部部长、县换届办主任王亚东坚持一天一调度、三天一研判，走遍所有乡镇（城区），认真分析人选结构和重难点问题，指导乡村两级有序推进换届工作。乡镇党委书记落实“直接责任人”职责，走遍所辖村，与候选人、竞选人和退出竞选的村干部进行“一对一”谈话，掌握村情民意，确保竞选者有序参选、落选者打开心结，确保把党委意图转化为群众意愿。

招贤才 严把关

选举程序到位

拓宽人选渠道，通过“本村选、从外引、公开聘、上级派”等方式，大力选拔“双好双强”党组织带头人和村“两委”干部。针对不同村情，因地制宜采取引才方式，对于“无人可选、有人难选”的村，选派14名35周岁以下、全日制本科学历的机关事业单位干部到村任职；对于缺乏高学历青年干部的，积极推进“一村一名大学生”工作，招聘32名全日制本科大学毕业生到村任职；对于集体经济薄弱村、软弱涣散村，成功回引6名企业家任职。今年村（社区）“两委”换届后，全县累计有461名本村致富能手、27名退役军人、5名乡村医生、120名外出务工返乡人员、26名本乡本土大学毕业生进入村“两委”班子。

同时，县换届办实行“挂图作战”，将村党组织和村委会换届流程张贴上墙，严把每个时间节点，紧锣密鼓推进各项任务。严把方案制订关，县委研究制订“两委”换届方案、“两推一选”实施细则、资格联审办法，乡镇制订具体方案，村级制定选举细则、选举办法，整体推进，层层落实。严把资格审查关，各乡镇、城区和县级12个资格联审单位分别成立审查专班，县乡分批流转审查，累计联审1925名“两委”候选人，排除47名不符合条件人选。严把人选考察关，组建9个县级考察组，对168名村（社区）党组织书记候选人进行全面考察，做到“成熟一批、研究一批、公示一批”。严把选民登记关，指导各村（社区）依法确定选举日，对选民户籍、年龄逐一核实，防止错登漏登。严把选举程序关，乡镇组建选举工作指导组，强化选委会推选、竞选人报名、提名确定候选人、投票选举等各个环节的指导把关，引导选民有序参选。

速办结 鸣警钟

问题处置到位

在换届期间，针对群众来电来访，县纪委监委、县委组织部、县公安局、县民政局等部门坚持“事不过夜”，及时开展调查，回应群众关切，建立信访事项“快查快办”机制。县委组织部建立了重点难点村台账，“一村一策”制订工作预案，针对每个村存在的问题，派专人现场指导、现场解决。县纪委监委组织专门力量，集中调查核实涉及村干部、候选人的问题线索，防止“带病上岗”，为换届工作扫清障碍。县委政法委、县信访局、县司法局等部门，开展风险隐患大排查、大化解，为换届工作保驾护航。

坚持教育在前、警示在前、预防在前。左权县严格落实“十个严禁”换届纪律要求，县四套班子领导、换届领导小组成员单位、乡村两级干部分批观看《贿选之鉴》，在各村张贴换届政策、换届纪律宣传海报2600张，发放宣传资料10万份，悬挂“严防贿选”横幅300多条，乡镇党委与1925名竞选人、候选人签订换届纪律承诺书，并每人发放1份换届纪律提醒卡，让广大党员群众清楚“哪些事能做、哪些事不能做”，积极引导党员群众正确行使权利，确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。