数“治”赋能，智“惠”养老，上海市黄浦区综合服务管理信息平台“更新升级”

注重科技整合，持续优化黄浦区“智慧养老”信息平台建设

2018年底，黄浦区民政局开发建成了黄浦区“智慧养老”一体化综合服务管理信息平台，并于次年完成二期深化改造，为统筹调配区内各类养老资源及实现服务精准匹配创造了有利条件。平台集“在线服务、线上管理、线下运作”功能为一体，实现为老服务运行方式由传统被动服务向主动服务的转型。

自平台上线以来，通过与各委办局、各街道之间的数据交换与共享，在不断提高各项养老服务受众面和覆盖度，强化了老年人的服务需求与养老服务项目精准匹配度的同时，还让各级相关部门能更全面地了解到区域内老人的需求发展方向。

黄浦区民政局还将以“一网统管”改造为契机，以区智慧养老信息平台为基础，把各类养老服务信息系统相融合，将已建成的系统中蕴藏的如床位数量、街道个性化服务、老年活动信息等为老服务资源整合起来，实现区“智慧养老”信息平台的“门户联通”和“功能倍增”，重点聚焦对各项为老服务开展全过程的动态掌握，努力探索有温度、有广度、有精度的“一网统管”养老应用，通过“互联网＋AI”模式，提供智能化、可视化、个性化的各类智慧养老服务，有效提升黄浦区养老服务效能和品质。

真实需求导向，不断深化“智慧养老”场景应用

“独居老人居家安全一直是养老服务的重点与难点。对独居老年人家庭用煤气等进行监测，可发现部分异常情况，是老年人居家安全监测的有益补充。”经纬物联（上海）科技有限公司相关负责人说，“老年人用居家状态智能监测系统便是在此真实需求上应运而生的实际解决方案。”

今年上半年，作为上海市智慧养老应用场景案例征集活动的入围案例，经纬物联（上海）科技有限公司的“基于物联网和人工智能技术的智慧（居家）养老服务平台”颇受关注。随着冬季的到来，老年居民、尤其是独居老人如何在家安全地使用水电煤卫一直为老人及其家属所“头疼”。

通过智慧（居家）养老服务平台，为独居老人安装智能水表、智能煤气表等，可利用实时数据监控，发现老人家中用水/用煤气异常，并发送报警信息。目前拟优化家庭用水用煤气智能监测设备，着重提升对异常情况识别的精确度。检测设备能覆盖到不同家庭条件、生活习惯相异的老年人用户。

优化检测场景设计，能区别家中有人居住与人员短暂离家外出等情况，对家中无用水、用煤气的原因作出个性化分析判断，提高智能区分。相关负责人表示：“该项目重点探索社区高龄老人、独居老人、纯老家庭的智慧居家养老和社区养老，探索基于物联感知的从‘居家养老’到‘社区享老’的新型服务闭环。”

上述案例并非遥不可及的未来，而是养老服务脚踏实地的科技进步。自2020年以来，区民政局以“聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行”的理念，持续推进智慧养老场景应用，通过以老人需求为中心、场景应用为导向，积极推动市民政局发布的安全防护类、照护服务类、健康服务类、情感关爱类四大类共20个智慧养老应用场景落地，引导企业和社会力量积极开发解决方案，破解养老服务与老人需求两端供需对接的瓶颈。通过线上与线下服务相融合的方式，为老人提供主动式养老服务。

推动数字转型，提高养老服务综合品质

在市民政局发布的智慧养老应用场景的基础上，区民政局立足黄浦实际，着力打造1个监管平台、2个支撑体系、8个特色场景，形成黄浦“1+2+N”数字化养老服务场景，立足于打造更具力度和广度、更有深度和温度的养老服务，努力为黄浦区打造数字生活标杆提供应用示范。

“1个监管平台”，即运用信息化手段对社区养老服务点、各类养老服务机构进行数字化管理，实现对养老服务监督管理。

“2个支撑体系”，即“服务支撑体系”——打造老人数字画像，实现“人找政策”到“政策找人”的转型，让养老服务更有温度；“数据支撑体系”——将数据赋能思维融入养老服务工作，强化数字底座功能。

“N个特色场景”，即以打造养老场景为主，拓展更多基于场景的应用和服务的数字化建设。

未来，黄浦区民政局将继续推广智慧养老场景应用，鼓励企业设计、推广出一些真正贴合老年人需求、让老年人受用的产品、服务，应用到机构养老、社区养老、居家养老场景当中，进一步提高老年人的生活质量。