健全机制,强化管理,上海市静安区深化社会救助规范化建设
进一步健全工作机制,提升社会救助管理服务水平
静安区建立健全多重工作机制,以“五化”为抓手,加强社会救助规范化服务,提升社会救助管理服务水平。
1.场地标准化,推进救助所标准化建设,对街镇救助所办公场所的硬件设施及软件功能提出相关要求;
2.工作制度化,全面落实社会救助近亲属备案制度,完善监管机制,实现备案制度常态化;
3.档案电子化,加强救助档案管理,简化办事流程,提升社会救助管理效率;
4.预警系统化,探索建立“政策找人”工作机制,建立动态监测数据库,完善兜底保障发现机制;
5.服务多元化,鼓励街镇积极开展、持续推进服务类社会救助工作,总结经验,创新模式,打造亮点,优化并提升服务能力。
进一步强化业务规范,为社会救助工作提供指引
在总结三年低保专项治理成果经验的基础上,形成“1+1”社会救助长效管理模式,即制定《关于深化社会救助规范化建设的实施意见》,制作《静安区社会救助工作规范化操作手册》,重点强化了工作流程、档案管理、动态管理、资金发放等方面的业务规范,为街镇实施社会救助工作规范化建设提供指引。
1.提供政策指引,明确工作要点
区民政局结合相关法规、政策文件,梳理形成了社会救助工作相关政策指引,同时根据不同业务实际,有针对性地制订各业务工作要点,编制各业务申办流程图、制订材料目录清单,帮助街镇厘清各环节所需材料,统一档案顺序。
2.提供参考样本,规范工作程序
按照各业务的主要申办流程和关键时间节点,制定了全区统一的规范化表格和文书,为街镇提供参考样例,提升各街镇社会救助服务工作的标准化、规范化水平。
进一步完善监督管理,多样化监管加强救助政策落实
将档案检查全覆盖作为常态化工作,促进救助工作不断提升;结合区社会救助绩效评价工作落实年度考核制度,提升服务效能,提升群众对社会救助工作的认可度、满意度;结合内审工作对救助资金、内控平台等社会救助资金使用规范进行监管,确保救助资金专项管理、专款专用。
通过全面深化落实社会救助规范化建设工作,静安区民政局将进一步健全救助机制、规范工作流程、优化管理水平、提升服务质量,织密扎牢民生兜底保障安全网,实现社会救助工作规范化运作和高质量发展。