高平市寺庄镇：巾帼义务调解 助力综治维稳

配强队伍、制度先行

夯实调解队伍基础

成立组织机构。市望村妇联主席为巾帼义务调解队队长，妇联副主席为副队长，每个村民小组都设有一个巾帼义务调解小队，每小队三名队员，配备调解队员18名。

优化调解队伍。巾帼义务调解队不计报酬，凭的是对调解工作的热爱和热心肠，队员都是村上有威信、热心调解的妇女，村上不论哪家哪户发生了矛盾纠纷都能看到巾帼义务调解队队员的身影。此外，市望村对巾帼义务调解队队员实施动态管理，对工作积极性下降或不适应继续担任调解工作的队员及时进行调整，优化调解队伍结构，配齐配强调解队伍力量。

完善调解制度。一是完善调解例会制度。每月召开调解例会，对矛盾纠纷进行会诊，及时发现苗头性问题，及时进行化解，避免矛盾纠纷升级。二是完善定期学习制度。积极收集有关调解的知识和相关法律法规，由村妇联主席组织，依托每月调解例会，进行学习，提高调解员的实际调解能力。三是完善民主评议制度。对调解员表现情况进行民主评议，对责任心强、表现突出的调解员给予表扬，并在光荣榜上公示，对工作懈怠、调解不积极的调解员，进行谈心谈话。

规范管理、创新模式

做好基层调解工作

明确调解职责。进一步落实好巾帼义务调解队队员的工作职责。一是及时收集信息、掌握情况，排查不安全、不稳定因素；二是做好纠纷调解，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化；三是第一时间发现问题，并负责向村委报告预警信息；四是做好相关法律宣传及政策解释工作。

落实调解责任。各调解小队负责各自网格内的矛盾纠纷调解工作，各调解员依据法律法规进行调解，若法律法规没有明确规定的，依据村规民约、社会公德进行调解。在调解纠纷中，实事求是、耐心疏导，帮助当事人达成协议。建立调解档案。每处理一件矛盾纠纷，都要做好调解记录，将协议书进行存档，做到调解工作全程留痕。做好矛盾纠纷的受理、登记、统计、回访、档案管理等工作，不断提高调解工作的规范化水平。依托村情民意卡，延伸调解触角。2014年，市望村率先在全镇推行了村情民意卡，通过党员联户来征集民意，每月25日召开支部党员代表大会对本村存在的问题进行收集，征求干部看不到的、听不到的群众意见和诉求。其中，征集到的一些矛盾纠纷隐患问题，就会交给巾帼调解员去调解和解决，延伸了调解工作的触角，打通调解工作的最后一公里。

立足岗位、立足实际

切实发挥调解作用

妥善处理邻里纠纷。在双方当事人自愿平等的基础上进行调解，使双方当事人排除争端、改善关系，防止民事纠纷激化，增强内部团结。

以情化解家庭矛盾。家庭和谐是社会和谐的基础，一直以来，市望村十分重视和谐婚姻幸福家庭建设，将婚姻家庭矛盾作为矛盾纠纷排查化解的重点，杜绝因家庭矛盾排查化解不力而导致不稳定事件的发生。市望村巾帼义务调解队致力于以亲情化解家庭矛盾，在调解婚姻家庭纠纷时，运用女性调解员有亲和力、容易亲近的特点，将《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律融入其中，以法律为导向，以情感为融化点，着重从情感上去感化教育。

用心做好村级工作。为积极创建“五星级卫生村”，她们对沿街24户住户做工作，顺利清理各家各户煤堆土堆；在环保工作中，说服养猪户积极配合工作，建化粪池，减少污染......

调解队成立以来，市望村巾帼义务调解队队员们将妇女队伍的爱心延伸到各家各户，做群众的知心朋友，想群众之所想，急群众之所急，一心扑在矛盾纠纷调解工作中，这一群热心的调解员们在促和谐、保稳定中将继续汇聚半边天的强劲动能，奔涌不息……